Рубрика: Публикации

Ponkin I.V., Redkina A.I. Conclusion on the legislative and factual grounds of WADA’s decision of 16.11.2017 on the refusal to declare compliance status of RUSADA with the Code by the reason of «non-acceptance» of R. McLaren’s «outcomes of investigation» (reports) by the Ministry of Sport of the Russian Federation, RUSADA, and the Russian Olympic Committee

VIEW / DOWNLOAD .PDF

In Russian / См. документ на русском языке

Понкин И.В., Редькина А.И. Заключение о юридических и фактических основаниях решения ВАДА от 16.11.2017 об отказе в аккредитации (возобновлении полномочий) РУСАДА по причине «непризнания» Министерством спорта РФ, РУСАДА и Олимпийским комитетом России «результатов расследования» (докладов) Р. Макларена

16 ноября 2017 г. на заседании Совета учредителей Всемирного антидопингового агентства (далее – ВАДА) было вынесено решение не восстанавливать аккредитацию (не продлевать полномочия) РУСАДА.

К этому времени РУСАДА выполнило почти все требования «Дорожной карты», но Всемирное антидопинговое агентство заявило, что остались ещё два ключевых требования (критерия), без выполнения которых ВАДА отказалось аккредитовать РУСАДА – до тех пор, «пока Россия не выполнит» два вынесенных требования (критерия) «Дорожной карты» в отношении РУСАДА. Это следующие требования:

– ответственные за борьбу с допингом лица должны публично признать («to accept») «обнародованные результаты расследования» Р. Макларена, то есть его доклады от 16 июля 2016 г. и от 9 декабря 2016 г. и их выводы (пунктом 1 части 2 документа «Дорожная карта» к лицам, от которых это истребуется, отнесены: РУСАДА, Министерство спорта Российской Федерации и Олимпийский комитет России);

– Правительство Российской Федерации должно предоставить доступ к образцам и электронным данным Московской антидопинговой лаборатории, которые в настоящее время недоступны из-за проводимого федерального расследования (эта вторая причина в настоящем заключении не рассматривается).

Причём ВАДА принципиально требует от РУСАДА, Министерства спорта Российской Федерации и Олимпийского комитета России конкретно признания наличия «ведомственного сговора» в организации и реализации «противоправного содействия российскими властями массовому употреблению допинговых средств российскими спортсменами и масштабного сокрытия российскими властями таких фактов, включая фальсификации допинговых проб», участия в таком «ведомственном сговоре» непосредственно Министерства спорта Российской Федерации и Федеральной службы безопасности России.

Предъявление к РУСАДА и Олимпийскому комитету России требования признания «результатов расследования» Р. Макларена, изложенных в его докладах, лишено смысла и является абсурдным, поскольку субъект, не наделённый надлежащим образом судебными полномочиями, не может «признать» виновность государства (в лице Министерства спорта Российской Федерации и Федеральной службы безопасности России), о наличии чего заявляет Р. Макларен в своих докладах.

Далее будем рассматривать названные требования ВАДА, адресованные к Министерству спорта Российской Федерации.

Итак, ВАДА отказала 16 ноября 2017 г. в возобновлении полномочий РУСАДА по причине (первой из двух указанных выше) «непризнания» Министерством спорта Российской Федерации Доклада от 16 июля 2016 г. «Расследование ВАДА обвинений российских участников Олимпиады в Сочи в употреблении допинга» и Второго доклада от 9 декабря 2016 г. «Расследование ВАДА обвинений российских участников Олимпиады в Сочи в употреблении допинга», подготовленных Ричардом Маклареном (Richard H. McLaren), именуемым «Независимым лицом» (НЛ), по обращению ВАДА и направленных Президенту ВАДА (соответственно, далее – Первый доклад и Второй доклад, вместе – доклады Р. Макларена). Ныне на сайте ВАДА эти доклады обозначены как единый доклад в двух частях.

Исследование указанного решения ВАДА от 16.11.2017 по формальным основаниям показывает как его правовую (т.е. основывающуюся на нормах права, в том числе нормах международных договоров и общепризнанных принципах и нормах международного права), так и его экстра-правовую нормативную (в части соблюдения положений нормативных актов ВАДА) несостоятельность и необоснованность, а также его фактическую необоснованность, в силу нижеизложенных причин, предопределяющих фактическую невозможность выполнения (исходя из здравого смысла и стандарта поведения разумного человека) и априорную юридическую невыполнимость (ни при каких обстоятельствах) требования ВАДА о «признании» Министерством спорта РФ «результатов расследования» (докладов) Р. Макларена (собственно, эти же причины делают невозможным «признание» РУСАДА и Олимпийским комитетом России «результатов расследования» (докладов) Р. Макларена):

 

ДАЛЕЕ ЧИТАТЬ МАТЕРИАЛ В ФОРМАТЕ PDF

Понкин И.В., Редькина А.И. Второй сфальсифицированный доклад Макларена: Юридический анализ

Понкин И.В., Редькина А.И. Второй сфальсифицированный
доклад Макларена: Юридический анализ / Консорциум
специалистов по спортивному праву. – М.: Буки Веди, 2017. – 110 с.

Издание включает материалы, посвящённые исследованию
необъявленной юридической и информационной войны против
российского спорта. Представлено юридическое заключение (на русском
языке и в переводах на французский и английский) второго доклада
Ричарда Макларена от 09.12.2016. Доказывается, что этот доклад был
сфальсифицирован.

Скачать в формате .pdf / ISBN 978-5-4465-1615-5

Юридический анализ докладов ВАДА против российского спорта 2015-2016 гг., М., 2016

Юридический анализ докладов ВАДА против российского спорта 2015–2016 гг.: Сборник / Сост. д.ю.н., проф. И.В. Понкин / Консорциум специалистов по спортивному праву. – М.: Буки-Веди, 2016. – 230 с.

Сборник включает ряд юридических заключений (на русском языке и в переводах), посвященных анализу документов, выполненных по обращению Всемирного антидопингового агентства и порочащих российский спорт, – Доклада Р. Макларена от 16.07.2016 и Итогового отчёта № 1 комиссии Р. Паунда, Р. Макларена и др. от 09.11.2015. Доказывается, что данные доклад и отчёт были сфальсифицированы. В дополнение представлено заключение на один из фильмов немецкого телеканала ARD, поскольку на него содержались ссылки в указанных докладе и отчёте.

Скачать в формате .pdf / ISBN 978-5-4465-1318-5

Понкин И.В. Теория девиантологии государственного управления: Неопределённости,риски,дефекты,дисфункции и провалы в гос. управлении, М.,2016

Понкин  И.В.  Теория девиантологии государственного управления: Неопределённости, риски, дефекты, дисфункции и провалы в государственном управлении / ИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ / Предисловие д.ю.н., проф. А.Б.Зеленцова. – М.: Буки-Веди, 2016. – 250 с.

Издание вносит вклад в формирование теории девиантологии государственного управления как научного направления в рамках общей теории публичного управления. В  монографии исследованы комплексы вопросов управленческой способности государства, рисков и неопределённостей, дефектов, дисфункций и иных патологий в государственном управлении, вопросов эффективности государственного управления, обеспечения национальной безопасности. Показаны особенности риск-ориентированных управленческих подходов в государственном управлении, особенности управления неопределённостями и ошибками в рамках и в процессе государственного управления. Описаны возможности задействования негэнтропийного управления и применения теории фракталов в сфере государственного управления.

Скачать в формате pdf / ISBN 978-5-4465-0861-7

Берзин В.А. Гос. политика в области винодельческого виноградарства, производства, оборота и потребления винодельческой продукции. — М., 2010

Берзин В.А. Государственная политика в области винодельческого виноградарства, производства, оборота и потребления винодельческой продукции: Монография. – М., 2010. – 603 с.

Настоящее исследование посвящено значению, содержанию и особенностям предмета правового регулирования винодельческого виноградарства, производства и оборота винодельческой продукции, содержанию и особенностям государственной политики и методов правового регулирования в области винодельческого виноградарства, производства и оборота винодельческой продукции. Проанализировано состояние и проблемы развития российского законодательства в указанной области, исследованы направления и способы его совершенствования. Обоснована необходимость принятия федерального закона «О винодельческом виноградарстве, производстве и обороте винодельческой продукции», представлена разработанная автором развернутая концепция этого законопроекта. Исследованы содержание и некоторые особенности государственной политики в области потребления винодельческой продукции.

Скачать в формате pdf / ISBN 978-5-98422-102-3

Петросян Т.Э. Конституционное право на образование: Монография (Москва, 2014, 135 с.)

Петросян Т.Э. Конституционное право на образование. – М.: Институт государственно-конфессиональных отношений и права, 2014. – 135 с. 

В настоящем издании представлено исследование конституционно-правовой природы, содержания, особенностей закрепления и реализации конституционного права на образование, показано значение и место этого права в общем объеме фундаментальных прав и свобод человека.
Издание предназначено для научных работников, преподавателей, аспирантов, студентов юридических вузов и факультетов, руководителей образовательных организаций, органов государственного и муниципального управления образованием, а также для всех, кто интересуется указанным кругом вопросов.

Скачать монографию в формате pdf

(далее…)

Сазонов В.Е. О некоторых положениях зарубежного и российского законодательства о ГЧП: Сравнительно-правовой обзор. – М., 2012

Сазонов В.Е. О некоторых положениях зарубежного и российского законодательства о государственно-частном партнерстве: Сравнительно-правовой обзор. – М.: Московская областная коллегия адвокатов «Сазонов, Маркин и партнеры», 2012. – 202 с. 
Настоящее издание посвящено особенностям обеспечения государственно-частного партнерства в России и за рубежом, содержит сравнительно-правовой обзор положений большого числа зарубежных законов о государственно-частном партнерстве (в авторских переводах), а также положений законов субъектов Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, отобранных и сопоставленных по нескольким ключевым позициям.
Издание будет полезно, в том числе в качестве хрестоматии, для научных работников, преподавателей, аспирантов, студентов юридических и экономических вузов, руководителей и работников коммерческих организаций, органов государственного и муниципального управления, а также для всех, кто интересуется вопросами государственно-частного партнерства.

Шестая международная научно-практическая конференция «Спортивное право: перспективы развития»: материалы конференции – М., 2012. – 132 с.

Шестая международная научно-практическая конференция «Спортивное право: перспективы развития»: материалы конференции / Под общ. ред. д.ю.н., проф. К.Н. Гусова, сост. к.ю.н., доц. Д.И. Рогачев, к.ю.н., доц. О.А. Шевченко. – М., 2012. – 132 с. 

Настоящим изданием представляются основные материалы Шестой международной научно-практической конференции «Спортивное право: перспективы развития», состоявшейся 30 мая 2012 года в г. Москве на базе Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина.
В сборнике содержатся статьи и выступления ряда отечественных и зарубежных ученых – ведущих специалистов в области спортивного права, отражены различные точки зрения на наиболее актуальные, дискуссионные проблемы его становления и развития.
Издание предназначено для научных работников, преподавателей, аспирантов, студентов юридических и спортивных вузов, руководителей и работников спортивных организаций, органов государственной власти и управления в области физической культуры и спорта, спортсменов, спортивных судей и тренеров, а также всех, кто интересуется спортивным правом.
Скачать в формате .doc / ISBN 978-5-906069-28-3

Сазонов В.Е. Государственно-частное партнерство. Гражданско-правовые, административно-правовые и финансово-правовые аспекты

Сазонов   В.Е. Государственно-частное партнерство: гражданско-правовые, административно-правовые и финансово-правовые аспекты / Кафедра административного и финансового права Российского университета дружбы народов / Предисл. д.ю.н., проф. А.Б. Зеленцова. – М., 2012. – 492 с. 
Научная монография посвящена вопросам правовой природы, особенностей правового обеспечения, форм, механизмов, достоинств, недостатков и перспектив развития государственно-частного партнерства в 50 государствах мира, включая Россию. Представлен детальный комплексный анализ опыта правового обеспечения и реализации государственно-частного партнерства в 25 зарубежных государствах (Австралия, Австрия, Азербайджан, Аргентина, Бельгия, Бразилия, Великобритания, Германия, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Канада, Китай, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Перу, Португалия, США, Франция, Чили, Швейцария, ЮАР, Япония). Рассмотрен в отдельных аспектах также опыт 24 зарубежных государств – Беларуси, Гватемалы, Гондураса, Греции, Египта, Замбии, Казахстана, Кении, Колумбии, Кыргызстана, Латвии, Маврикия, Мальты, Пакистана, Польши, Румынии, Сербии, Словении, Танзании, Украины, Уругвая, Хорватии, Чехии, Южной Кореи.
Издание предназначено для научных работников, преподавателей, аспирантов, студентов юридических и экономических вузов, руководителей и работников коммерческих организаций, органов государственного и муниципального управления, а также для всех, кто интересуется вопросами государственно-частного партнерства.
Скачать в формате .doc / ISBN 978-5-906069-31-3